La pandemia del Covid-19 ha sido el catalizador de cambios drásticos y necesarios en la política económica y financiera global

El ingeniero-económico FRIEDRICH WILHELM SIEGEL se dedicó durante cuarenta y seis (46) años de su vida, inicialmente en su tiempo libre, a idear y crear nuevos conceptos, metodologías y políticas para afrontar y resolver con éxito las dificultades y crisis que se presentan cíclicamente en el área monetario, financiero, fiscal, económico, político y cultural.

El proyecto fue bautizado con el nombre ´ELPAS´ que tiene tres (3) significados:

En lo tecnológico: Electronic Pay Systems, que consiste en la manipulación de Tarjetas de Débito-Crédito, un sistema de pago con teléfono móvil (T-pago), Cheque de Transferencia de Fondos (EFT-Check) y Bonos criptográficos sectoriales (C-Bonos) para financiar el gasto social mediante dinero electrónico, sin recurrir al endeudamiento público y el uso de impuestos (véase: sistema SIFESD-FCC, con marco jurídico Elpas).

En lo económico: Economía Latinoamericana de Participación Social con moneda única y común, el “LATÍN”, y En lo político:  Estado Latinoamericano de Participación Solidaria, ELPAS, como complemento y perfeccionamiento del sueño del Libertador Simón Bolívar acerca la constitución de un ´Estado Continente´ (1818, Angostura, Edo. Bolívar).

A lo largo de los 46 años del desarrollo del plan-proyecto (1974 – 2020) fueron incorporados diferentes sub-proyectos y programas no convencionales y complementarios, entre los cuales resaltan los siguientes:

a-    Sistema Financiero Electrónico Dual Sectorial con Flexibilización Cuantitativa Criptográfica, ó Sistema SIFESD-FCC.

b-    Programa para el financiamiento de la Micro-, Pequeña y Mediana Empresa con crédito electrónico, a costo solidario, Programa ELPAS-MIPYME.

c-     Programa de Transformación de Economía informal en Economía formal, con inserción automática en el sistema de Seguridad Social, Programa Trans-Economía.

d-    Reforma y modernización del sistema de Seguridad Social, Sistema ELPAS-SS, para garantizar el pago de las jubilaciones y pensiones para siempre.

e-    Modernización de la política Migratoria, Programa Migratorio ELPAS.

f-     Modelo económico alternativo: La Economía Social de Mercado para el Desarrollo y la

Inclusión Social, Modelo ESM-DIS.

g-    Programa de Recuperación y Estabilización Financiera e Económica, Programa REFE.

h-    Democracia Interactiva 24/7 para fomentar y facilitar la interacción Gobierno-Ciudadano,

mediante plataforma ELPAS-GOV.

i-      Sistema de Recaudación Tributaria Electrónica y Automatizada, Cero Evasión.

j-      Marco jurídico para la plataforma tecno-política ELPAS.

k-    Programa para estimular el Turismo: ELPAS-TUR.

l-      Programas de Educación, Básico y Superior (Seminarios On-Line).

ELPAS representa una tendencia irreversible

El plan-proyecto ELPAS se fundamenta en las siguientes Premisas:

En las Tecnologías de Información, Comunicación y el Conocimiento, TICC´s y en las leyes naturales están todas las soluciones para resolver o prevenir crisis, conflictos o discrepancias entre los seres humanos.

La sustitución del dinero papel al portador por dinero digital electrónico es un proceso   irreversible.

La recuperación y estabilización de la economía global solo es posible a corto plazo por la adopción de un proyecto como ELPAS o similar.

Este proyecto fue presentado recientemente a 34 gobiernos latino-americanos, la Organización de Estados Americanos (O.E.A.) y a varios gobiernos europeos. Entre los países que más mostraron interés (por escrito) se encuentran: Colombia, Chile, Perú, Argentina, República Dominicana, Venezuela, España, entre otros.

El autor del proyecto ofrece asesoramiento a los gobiernos que lo soliciten, previo Acuerdo establecido y firmado por las partes.

Por sus conocimientos y la experiencia adquirida en más de 40 años en países americanos y europeos, el autor garantiza el éxito en la aplicación y el funcionamiento de su proyecto.

¡Seguimos informando!

Programa de Recuperación e Estabilización Financiera e Económica
Programa REFE

Autor intelectual: Friedrich W. Siegel, ingeniero-económico alemán, elpas3000@gmail.com

1. Sinopsis:
   Los gobiernos del mundo, unos más que otros, están viviendo en la actualidad las consecuencias económicas nefastas causadas por el nuevo Coronavirus (COVID-19).
   Hay pocos países como Estados Unidos y Alemania, que se puedan permitir el lujo de soltar los frenos de la deuda pública y crear un paquete de ayuda económica-financiera para las empresas pequeñas y medianas, financiar el creciente desempleo, aunque por tiempo muy limitado, ¿y después qué?
   ¿De dónde vendrá el dinero para pagar los desempleados, los pensionados y jubilados del seguro social, la ayuda financiera para los menos favorecidos en la economía informal, las becas estudiantiles, etc. ¿Y de dónde vendrían los recursos para volver a crecer la economía, con menos ingresos fiscales, deudas por pagar, cuando los fondos de reserva de los gobiernos se agotan y el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial solo atienden sus mejores clientes?
   Y ni pensar en países como Argentina, México, Venezuela, Cuba, Nicaragua, entre muchos otros, que arrastran una economía de poco o ningún crecimiento, con cada vez menores ingresos fiscales que aumenta el déficit fiscal, y termina, como en el caso “Argentina” en un nuevo “default” (= imposibilidad de pago de deudas vencidas). La recesión económica actual, más tiempo que dure, obligará entonces a los gobiernos de recurrir a cambios y reformas estructurales drásticas y de alto costo social que termina como en Chile y Colombia en levantamientos y protestas violentas de una sociedad con cada vez mayores necesidades.

2. Función y objetivo de la Fundación ELPAS

La Fundación ELPAS con capítulos en USA, República Dominicana y Venezuela, es liderada por el ingeniero-económico alemán Friedrich W. Siegel, que ha diseñado y desarrollado durante más de tres (3) décadas el macro-proyecto ELPAS con diferentes Programas y aplicaciones en el área monetaria, financiera, fiscal, económica y de gobernabilidad. La columna vertebral del proyecto está representada por el novedoso sistema monetario-financiero ELPAS-FCC (Electronic Pay Systems con Flexibilización Cuantitativa Criptográfica), siendo éste incorporado en un nuevo modelo económico alternativo denominado: La Economía Social de Mercado para el Desarrollo y la Inclusión Social, modelo ESM-DIS. Este modelo a su vez representa la base ideológica de una plataforma tecno-política del visionario “Estado de Derecho Latino-americano, Centro-americano y Caribeño, EDLACC.

Nuestro objetivo es de coadyuvar y asesorar a los gobiernos, organizaciones no gubernamentales (ONG´s) y la sociedad civil en general en el diseño, la creación, el desarrollo y la implementación de metodologías y sistema no convencionales y complementarios que permitan mitigar y/o neutralizar el impacto económico y financiero causado por crisis cíclicas, epidemias o desastres naturales.

El “Programa de Recuperación y Estabilización Financiera e Económica, REFE” fue creado precisamente para neutralizar y finalmente erradicar el impacto nefasto en lo social y económico, a causa de una epidemia, pandemia (Covid-19) o cualquier otro evento natural.

Antes de entrar en los detalles tecno-políticos de este Programa vamos a conocer un nuevo sistema monetario-financiero que es producto de una reingeniería y reforma estructural, incluso el cambio de paradigmas del sistema monetario, financiero, fiscal e económico en vigencia.

1. La revolucionaria metodología para la creación de computer-dinero,
   Sistema SIFESD-FCC

Para la financiación del gasto social en Salud, Educación, Seguridad Social, Justicia, Seguridad, Programas de asistencia social y Protección Ambiental, el Autor ha encontrado que el sistema de endeudamiento internacional del Fondo Monetario Internacional (FMI) ya no se presta para financiar el creciente gasto social en economías deprimidas o estancadas, sin el necesario crecimiento. Razón por la cual era menester a diseñar un innovador sistema financiero, público y privado, que resista contra alti-bajos económicos, que continuación se define como: “Sistema Financiero Electrónico Sectorial Dual con Flexibilidad Cuantitativa con Criptomoneda, sistema SIFESD-FCC. Este sistema está fundamentado en el programa Quantitative Easing (QE) del banco central de los Estados Unidos (Federal Reserve System, Fed) que emite dinero a cero costos para rescatar instituciones financieras en tiempos de crisis (2008). En base a esta filosofía, y como las crisis económicas y financieras son cíclicas, el Autor diseñó y desarrolló una nuevo y revolucionaria metodología para la creación, emisión y regulación de una moneda electrónica computarizada nacional (computer-moneda: c-Dólar, c-Euro, c-Latín, etc.) que el banco central pondría en circulación, manipulado por instrumentos bancarios financieros como Tarjetas de Débito-Crédito y Ahorro, teléfonos portátiles con aplicación de pago electrónico y cheque electrónico. El dinero al portador sería gradualmente reemplazado por estos medios de pago electrónico. Lo revolucionario de éste sistema sería en el AVAL o respaldo del dinero digital y computarizado (Computer-Dinero) que sería la LEY y adicionalmente los ingresos fiscales.

La LEY de Presupuesto Nacional sería el punto de partida para la circulación y el respaldo del Computer-Dinero (c-dinero). Habría dinero suficiente pero controlado para financiar todo el gasto social sin pedir dinero prestado, ya que este c-dinero no sería contabilizado como Deuda sino como Inversión Social, por ende, no pagaría intereses sino una pequeña comisión por la administración en un Fideicomiso bancario.

Nota: Esta novedosa filosofía monetaria está siendo publicado en ocho (8) U.S. Copyrights, ELPAS 2015-2020, además en el libro, titulado: Sistema SIEGEL-ELPAS, publicado bajo ISBN 978-9945-489-48-4, Santo Domingo, 2012.

1. Programa de Recuperación y Estabilización Financiera e Económica, Programa REFE

El programa ELPAS/REFE fue diseñado y creado para neutralizar el impacto económico y financiero causado por la pandemia del coronavirus. Este programa opera en base de un innovador sistema financiero electrónico, denominado: “Criptofondo Social, CFS”, manipulado por un “Cripto-Bono Social, CBS” (véase: SIFESD-FCC).
La gran diferencia entre un empréstito del estado o fondo financiero estatal tradicional y el nuevo “Cripto-Fondo Social, CFS” está en lo siguiente:

4.1. El Criptofondo Estatal, CFE, se contabiliza como una deuda pública (Pasivo) mientras el “Cripto-Fondo Social, CFS” se contabiliza en el Balance de Estado como “Inversión Social” (Activo), por consiguiente:

4.1.1. El “Cripto-Fondo Social, CFS” no paga intereses, sino una pequeña comisión por la administración de los cripto-fondos sociales depositados en un fideicomiso bancario (Escrow).

4.1.2. Los Cripto-Fondos Sociales, CFS” no son reembolsables al banco emisor (Banco Central).

4.1.3. Los CFS son renovables (reciclables) anualmente en conformidad con la Ley de Presupuestos Social Nacional.

4.1.4. Los CFS no son fondos convertibles en Dinero al Portador, sino manipulados únicamente mediante instrumentos bancarios financieros electrónicos como Tarjetas de Débito-Crédito combinados con t-pago de i-phones y Cheque electrónico (EFT-check).

El texto legal del nuevo instrumento financiero CFE es el siguiente:
Texto: El Cripto-Fondo Social (CFS) es creado, emitido y monitoreado exclusivamente por el Banco Central de la Republica en coordinación con la Superintendencia de Bancos (Ministerio de Finanzas). Es un fondo de dinero electrónico criptográfico manipulado mediante c-Bonos Sociales (CBS). Su aplicación es en el Sector Social como Salud, Educación, Seguridad Social, y otros sectores que hacen vida social nacional con el fin de pagar sueldos y salarios y otros compromisos contractuales de dichos sectores, además para financiar ayudas económicas tras un EVENTO NATURAL (epidemia, pandemia, terremoto, huracán, tormento, inundaciones, etc.). Su origen y respaldo (aval) es por la Ley de Presupuesto Social Nacional. Su emisión es por el Banco Central en computer-moneda nacional o regional, por ejemplo: c-Dólar, c-Euro, c-LATÍN, c-Asiat, c-African, etc.. Los c-fondos sociales no son reembolsables a su emisor, el Banco Central. Tampoco son convertibles en dinero papel al portado, solo pueden ser movilizados mediante instrumentos bancarios financieros electrónicos, como tarjetas de Débito-Crédito combinados con un sistema de pago telefónico (t-pago con i-phone) y, Cheque de Transferencia de Fondos para realizar transferencias interbancarias entre personas naturales y jurídicas.
Una Ley especial determinará sobre el blindaje de los c-fondos con una plataforma tecnológica bancaria con el objetivo de monitorear, controlar, verificar y contabilizar el origen y destino de los c-fondos sociales. El c-Bono Social (CBS) es renovable (reciclable) anualmente en conformidad con la Ley de presupuesto nacional social para el año fiscal próximo. Los c-Bonos Sociales (CBS) no pueden ser usados para otra finalidad que no fuera contemplada en este documento.

Flujograma de la generación y procesamiento del c-Bono Sectorial (Gráfico 1)

1. Seguridad del nuevo sistema monetario-financiero ELPAS-FCC

La SEGURIDAD de la nuevo criptomoneda latinoamericana el cripto-LATÍN (c-LATÍN) aplicada en el sistema monetario-financiero ELPAS-FCC está garantizada por el sistema Elpas-Blockchain o compatible. Este sistema deja una “huella” sobre la movilización de cripto-fondos públicos y privados, además de permitir transparencia sobre
el origen y destino de c-fondos. La creación y el procesamiento de una moneda digital electrónica (por ejemplo: c-Dólar, c-LATÍN, c-Euro, etc.) es competencia exclusiva del Banco Central de cada país, y su administración está regulada por un Fideicomiso bancario. El uso de criptomonedas en Puntos de Venta (P.O.S.) se realizaría únicamente mediante instrumentos bancarios financieros electrónicos como Tarjetas de Débito-Crédito, aplicaciones de teléfono-pago (t-pago) y un sistema de EFT-checks para transferir fondos entre o hacia cuentas bancarias de personas jurídicas y/o naturales.

La aplicación del sistema ELPAS-FCC con sistema de seguridad “ELPAS-Blockchain” permite a los bancos centrales un control absoluto sobre la masa de dinero en circulación y con respaldo de la productividad económica lícita. Dinero sin respaldo, o providente de negocios ilegales no puede existir, tampoco puede entrar dinero lavado, falsificado o ilegal en este innovador circulo monetario. Esto permite a los gobiernos un control eficaz y absoluto sobre la inflación monetaria, y al mismo tiempo, la eliminación del déficit fiscal y presupuestaria, pobreza y mísera, corrupción, impunidad, desigualdad, y de todo tipo de negocios y transacciones financieras prohibidas por la Ley.
Dineros de fondos dudosos o ilícitos serán detectados y filtrados por el sistema.

1. Respaldo de la computer-moneda (ó cripto-moneda)

El aval o respaldo de la criptomoneda nacional será por la Ley complementado por los ingresos fiscales, lo cual que tiene las siguientes ventajas comparativas:

6.1. La Ley tiene un valor constante en el tiempo, no tanto así con los comoditis o reservas internacionales que tienen un valor variable.

6.2. La Ley y la criptomoneda tienen en común que, ambos son informaciones digitales y manipuladas por sistemas de computación.

6.3. La Ley como aval de la c-moneda es aplicable en cualquier estado de Derecho, y en países pobres y ricos por igual.

6.4. La Ley no cambia su valor por la especulación.

6.5. La Ley solamente se puede ajustar o cambiar por intermedio de los poderes Ejecutivo y Legislativo de un país democrático. A cambio, los comoditis cambian su valor por intervención de los mercados especulativos.

6.6. La Ley nunca deja de existir mientras que haya humanos en la tierra, a cambio los comoditis y la confianza en el Dólar, están limitados en el tiempo.

6.7. Los ingresos fiscales (impuestos y regalías) sirven como garantía y control de la masa de dinero que debe de estar en circulación. Una vez aplicado plenamente el sistema monetario y financiero ELPAS-FCC, y siendo financiado el Presupuesta Nacional Social mediante c-fundos sectoriales, los impuestos se convertirán en AHORROS del estado y puedan ser invertidos en el re-pago de deudas públicas, importaciones esenciales y necesarias, y el financiamiento de ayudas económicas en caso de emergencias nacionales por eventos naturales.

6.8. Gobierno y Parlamento crean el “Programa ELPAS-REFE” y aprueben su financiamiento por US$140.0 MM.

Nota: La Ley como respaldo de la moneda electrónica ha recibido un empuje inesperado y de mayor relevancia, por la reciente crisis económica y financiera global. Ya se sabe que, con un sistema financiero de endeudamiento público en vigencia y manipulado por los tradicionales “Empréstitos del Estado” no será posible financiar, y mucho menos por tiempo ilimitado, los daños económicos causados por la pandemia del nuevo coronavirus. Esto solo será posible con un nuevo sistema monetario y financiero que incluye una reingeniería del sistema, que debe incluir una reforma estructural y el cambio de paradigmas, como es el caso del revolucionario sistema ELPAS/SIFESD-FCC, siendo aplicado en el Programa ELPAS-REFE para prevenir y/o erradicar el impacto de crisis cíclicas.

1. Plan de implementación del Programa REFE

La Fundación ELPAS propone como Fases de implementación las siguientes:

Primera Fase: Revisar y aprobar los dos (2) proyectos de ley para la legalización del computer-dinero o c-dinero por el Congreso Nacional en forma acelerada.

Segunda Fase: Instalar la plataforma tecnológica para la movilización de dinero digital (computadora-dólar o c-dólar) para reemplazar el dinero papel al portador (comprobado como portador de virus).

Tercera Fase: Los sectores público y privado pagan sueldos y salarios y demás compromisos contractuales con c-dinero mediante novedosos “Bonos criptográficos sectoriales” y renovables (reciclables) en conformidad con la Ley de Presupuesto Social anual (véase: Sistema ELPAS/SIFESD-FCC).

Cuarta Fase: Implementar el revolucionario sistema de Inversión Social (DSEF-CQE) en sustitución del inadecuado sistema de endeudamiento pública, eliminándose el pago de intereses y de impuestos (ver: sistema DSEF-CQE).

Quinta Fase: Ajuste del Balance de Estado y de la contabilidad pública.

Simultáneamente se activará una nueva metodología para la evaluación del crecimiento económico y el Riesgo País.
Véase: Nueva Coeficiente Tecnológico, Coef-Tec.

Importante: Los Fondos sociales de dinero electrónico no usados (superfluos) no pueden ser transferidos a otros sectores sociales, puesto que estos fondos sociales criptográficos serán renovados cada año en conformidad con la nueva “Ley de Presupuesta Nacional” para el año fiscal próximo. En consecuencia, el monto de e-dinero no usado será anulado y puesto en 000.000,00 en el sistema administrativo del Fideicomiso.

Nota: Solo habrá c-dinero en circulación, aprobado y avalado por la LEY y en función de la productividad social y económica, lo cual permite un control eficaz y monitoreo de la inflación monetaria y del valor trabajo.

1. Cronograma de implementación (Gráfico 2)
   La implementación del Programa ELPAS/REFE, será en cinco (5) Fases y tendrá una duración de aproximadamente tres (3) meses a partir de la aprobación del programa REFE y su financiamiento por aprox. US$ 140.0 Millones de Dólares.
   Sería verdaderamente un regalo de Dios de solo gastar US$ 140.0 Millones para resolver definitiva- y permanentemente el problema ECONÓMICO causado por el COVID-19, y que ha costado y sigue costando solo a los Estados Unidos más de (4) Trillones de Dólares (= Miles de Millones de Dólares) para mitigar (no resolver) el impacto nefasto en lo social y económico. Si intentáramos poner un valor a la felicidad que genera un sistema financiero como SIFESD-FCC a la sociedad mundial, su precio sería incalculable.

2. Impacto esperado

Debido al impacto del coronavirus en la economía global, el Autor espera los siguientes cambios drásticos tras la aplicación del Programa ELPAS/REFE:

8.1. Los gobiernos tendrán las herramientas en sus manos para resolver uno de los dos más importantes problemas de la actualidad, la ECONOMÍA. El otro, la SALUD pública, solo puedan ganar TIEMPO para mitigar el impacto del coronavirus, y esto depende de

una vacuna adecuada, que aún no está disponible. Por lo tanto, “solo” puedan neutralizar el impacto en la ECONOMÍA, para los cual está disponible el Programa ELPAS/REFE.

8.2. La economía global va a experimentar en los próximos tres-cuatro (3-4) meses (hasta agosto 2020) una fuerte contracción, acompañado de unos 47 millones de desempleados, solo en los Estados Unidos (cifra de la Fed). Los programas ELPAS-MIPYME y ELPAS Educación podrán coadyuvar eficazmente a salir de la recesión económica y de normalizar el necesario crecimiento de la economía global.

8.3. La generación de nuevos puestos de trabajo en el área de tecnológicas TICC´s va a ser un factor importante, pero no suficiente para normalizar la situación en el mercado de trabajo. Para eso deben implementarse programas de Educación en todos los niveles, especialmente para las MIPYME´s.

8.4. Van a desaparecer las empresas y organizaciones que se dedican a la especulación sobre tendencias monetarias y económicas, incluso Bolsas de Valores.

8.5. Tras la pandemia se van a fortalecer las siguientes tendencias:
a- Trabajos desde la casa.
b- Compras en Internet con pagos on-line.
c- Economía digital.
d- Educación a distancia.
e- Inteligencia artificial.
8.6. Lo positivo: Van aparecer nuevas oportunidades nunca antes vistas que fortalecen las relaciones entre-humanas, se buscará la unión en vez de la separación.

8.7. El egoísmo y la imposición quedará en segundo plano.

1. Financiamiento

La inversión para desarrollar el prototipo de la plataforma ELPAS se estima en CIENTO CUARENTA MILLONES DE DÓLARS (US$ 140,0 MM). El software operativo de la plataforma será desarrollado en inglés, español y otros lenguajes más usados en el mundo,

para que todos los países acreditados a las Naciones Unidas (O.N.U) puedan disfrutar de un proyecto en beneficio de la humanidad.
Los países más pobres recibirán preferencia, y solo pagan en los primeros cinco (5) por el mantenimiento y las actualizaciones de la plataforma ELPAS.
Gobiernos interesados podrán afiliarse al proyecto en grupo, para así repartir el costo
de desarrollo entre varios.
Los gobiernos que necesitan financiamiento puedan pedirlo a través de la Fundación ELPAS, conjuntamente con la presentación de garantías bancarias o colaterales.

1. Conclusión:

El Autor exclusivo del macroproyecto ELPAS y sus aplicaciones, Friedrich W Siegel, está preparado y dispuesto de firmar un ´Contrato de Asesoría´ con uno o varios gobiernos interesados en la adopción de este proyecto. La fundación está esperando actualmente la aprobación del proyecto por parte de uno o varios gobiernos ya consultados. La aprobación del proyecto por solo un gobierno y observando los enormes beneficios que este genera para la sociedad, obligaría a los demás países adoptar un sistema igual o similar y con las mismas o mejores ventajas y beneficios.

El autor no vende su proyecto, solo negocia el derecho de usufructo de los ´Derechos de Autor´ registrados mediante ocho (8) U.S. Copyrights ELPAS 2015-2020 y Apostille ante la Corte Internacional de la Haya.